Autosuffisance
Le développement communautaire, tel que conçu par la Fondation Guillaume, suppose l’implication active des membres de la communauté dans la planification, la direction et la prise des décisions affectant leur vie commune. C’est cette conception qui a justifié notre choix de l’autosuffisance comme première valeur de notre plateforme de développement local intégré (DLI). Son intégration dans nos programmes traduit l’importance que nous accordons à la participation des sud-plaisanciens dans le travail de la Fondation, non pas comme des bénéficiaires passifs mais comme des partenaires à part entière.Â
Il est vrai qu’une telle façon de voir les choses nécessite un changement de mentalité et rend parfois difficile la mise en application de nos projets. C’est ainsi que nous avons eu un certain mal – et continuons d’ailleurs à en avoir – à faire abandonner certaines pratiques destructrices, comme la coupe d’arbre illégale et abusive, dans la zone. Il nous a fallu aussi un certain temps pour faire comprendre à certains notre position quant à la participation réelle de ceux que nous aidons.
Nous pensons qu’il est impossible de parvenir à un réel développement communautaire sans un renforcement de l’autonomie de la population. Nous savons, par expérience, qu’il importe de leur donner les moyens de construire leur avenir, d’améliorer leurs conditions et leur cadre de vie, de parer aux insuffisances auxquelles ils dont face. Nous croyons fermement que c’est la seule manière d’arriver à définir et à mettre en place des solutions durables.
Notre Président-directeur général, M. Jocelyn Guillaume, a concocté à cet effet une petite devinette plutôt évidente, pour faire passer le message :
Si vous avez deux enfants, aime-t-il à raconter, qui vous demandent chacun de leur acheter une bicyclette et que l’un d’entre eux vous dit avoir économisé cinquante dollars de son argent de poche alors que l’autre ne propose rien, à qui donnerez-vous la bicyclette ?Il poursuit toujours avec quelques histoires de son cru sur la nécessité d’apprendre aux enfants les bienfaits du travail et de la thésaurisation, mais ses remarques concernent tout aussi bien le reste de la population qui le conçoit bien.
C’est ainsi qu’en 2004, à la suite de la promotion du Quartier de Plaisance du Sud au rang de commune, des délégués de toutes les localités de la nouvelle municipalité – 25 par sections et donc 100 au total – se sont réunis pour adopter, sous l’égide de la Fondation Guillaume et du Conseil Paramunicipal, un Cadre de Développement Durable (CDD) établissant les grandes lignes de son développement. Sorte d’Agenda 21 local, le CDD inclut de nouveaux outils de démocratie locale participative comme les Conseils de Localité (CCL), les Conseils de la Jeunesse (CJ) ou encore le Conseil de la Communauté Urbaine (CCU), destinés à faciliter le travail des élus en les obligeant à rendre des comptes de leur gestion des affaires publiques.
Cette promotion de la participation citoyenne, notre seconde valeur-phare, est centrale dans notre campagne en faveur de l’autosuffisance, pour son potentiel de pressions sur les décisions des autorités publiques. En l’absence d’une coopération réelle des autorités constituées, le succès de notre entreprise visant à aider la communauté à se prendre en main resterait très aléatoire. Aussi, l’approche par l’autonomie équivaut-elle pour nous à la participation de tous, hommes, femmes, jeunes, vieux, enfants, adultes, filles et garçons, membres de la communauté dans la planification, l’évaluation, l’exécution et le suivi de nos programmes.
Il s’agit pour la Fondation de donner à chacun la chance de faire entendre sa voix. Une mission à laquelle participe activement chacune de nos divisions dont la Radio Oxygène et son émission centrée sur le DLI, Pa bò Lakay (Du côté de chez nous). En incluant tous les groupes présents au sein de la communauté nous travaillons à établir une culture de la participation efficace et viable qui, in fine, devrait conduire à l’autosuffisance.
Cette autosuffisance, pour nous, se conçoit comme la capacité sociale et économique de la communauté à subvenir à ses besoins essentiels. C’est notre application du principe du swadeshi, crucial dans la philosophie du Mahatma Gandhi, l’une de nos figures historiques préférées, qui engageait à tirer ses ressources de son propre territoire, plutôt que les importer d'ailleurs.
La décision de la Fondation d’adopter une plateforme de DLI supposant de toucher à tous les domaines vitaux, santé, éducation, alimentation, protection de l’environnement, communication et routes …, vient de là . Elle vise à procurer à la communauté des moyens d’existence viables et de réduire sa vulnérabilité et sa dépendance de l’aide extérieure. Elle suppose la mise en place de structures sociales solides, le développement de l’économie et des liens sociaux, une certaine cohésion, un sens de responsabilité sociale et dépendance réciproque, bref, la solidarité communautaire, notre troisième valeur-phare.
